Лицензирование деятельности по обращению с отходами в 2017 году

Готовая фирма с лицензией на отходы (от 1 300 000 руб.) по этой ссылке.

 

Детали законодательства, сложные моменты и неоднозначные формулировки. Рассказываем просто о сложном.

Глобальные изменения в этой сфере были в 2015 году и прописаны в Федеральном законе №203 от 29.12.2015. На сегодняшний день Федеральные законы № 203, 458, 404 определяют положения лицензирования деятельности, связанной с отходами.

Мы составили сводную таблицу, чтобы вы заранее спланировали сроки оформления лицензий.

Краткая сводка

Вид деятельности Срок действия ранее выданных лицензий Дата, с момента которой
требуется лицензия
(если не имеется ранее выданная)
Срок получения новой лицензии Стоимость получения новой лицензии
Перевозка отходов
(сбор + транспортировка)
до 31 декабря 2015 c 01 июля 2016 3 мес. от 280 000
Обработка отходов
(в том числе сортировка)
ранее не выдавалась c 01 июля 2016 3-5 мес. от 450 000
Переработка отходов (без обезвреживания) до 31 декабря 2015 c 01 июля 2016 3-5 мес. от 450 000
Переработка отходов (обезвреживание) до 31 декабря 2019 должна быть в наличие уже сейчас 4-6 мес. от 1 500 000
Утилизация отходов ранее не выдавалась c 01 января 2016 4-6 мес. от 1 500 000
Полигон (размещение) до 31 декабря 2019 должна быть в наличие уже сейчас 6-8 мес. от 3 000 000

Срок действия новых лицензий: бессрочно.

Для вашего удобства мы разбили информацию на разделы в виде ответов на вопросы, чтобы вы смогли сразу найти те, которые касаются именно вас и вашей компании.

Какие виды деятельности попадают под лицензию?

В перечне видов деятельности Федеральный закон №203 не внес существенных изменений. Единственное важное отличие — понятие “использование отходов” теперь разделено на обработку и утилизацию отходов. Согласно Федеральному закону № 458 от 29.12.2014 лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

  • Сбор и транспортировка отходов;
    Сортировать и перерабатывать мусор можно только на специализированной площадке, а довезти его можно только на оборудованном транспорте и с лицензией на транспортирование.
  • Обработка отходов;
    Обработка — это юридический термин, под которым зачастую подразумевается сортировка мусора. Никаких других действий при сортировке не происходит, однако в подавляющем большинстве случаев лицензия на обработку отходов нужна, ведь сортировка мусора — залог его выгодного использования.
  • Переработка отходов (утилизация и обезвреживание);
    Переработка отходов включает в себя два понятия — утилизацию и обезвреживание. Ключевое различие заключается в технологическом процессе. При утилизации не происходит понижение класса опасности, при обезвреживании — происходит.
    Проследить разницу можно на примере автомобильных шин. Если вы при переработке измельчаете шину, конечным продуктом все также будет резина, значит это утилизация. Если автомобильную шину сжечь, конечным продуктом будет зола, понизится класс опасности — это обезвреживание.
  • Размещение отходов.
    Подразумевается захоронение отходов на полигоне. Вместе с лицензией на размещение отходов стоит получать лицензии на обработку и переработку отходов — это позволит использовать земельные ресурсы полигона с наибольшей эффективностью и выгодой. Земельный ресурс полигона не безграничен, поэтому рационально перерабатывать все то, что может быть использовано повторно.

Что означают классы опасности отходов?

  • 5 – практически неопасные отходы, не подлежат лицензированию (незагрязненная стальная стружка, лом черных и цветных металлов)
  • 4 – малоопасные отходы (кирпичная, гипсовая и бетонная пыль, жилищные отходы, бумажные и картонные отходы, бытовой мусор)
  • 3 – умеренная степень опасности (авиационные, автомобильные и моторные масла, медные провода, покрытые никелем, ацетон, цементная пыль)
  • 2 – высокая степень опасности (свинцовые аккумуляторы, медные освинцованные кабели, аккумуляторные щелочи и кислоты, остатки рафинирования нефтепродуктов)
  • 1 – чрезвычайная степень опасности (синтетические и минеральные масла, соли мышьяка, ртутьсодержащие изделия, отходы асбеста)

Нужно ли получать лицензию на V класс опасности отходов?

Законодательно пятый класс по-прежнему не нуждается в лицензировании. Тем не менее, работая без лицензии, можно столкнуться с трудностями:

  • Подавляющее большинство заказчиков знает о том, что нужна лицензия, но не разбирается, в каких именно случаях она нужна. Предпочтение всегда отдается предприятиям с лицензией, в независимости от того, с какими классами опасности вы работаете.
  • Человеческий фактор играет большую роль во время проверок Росприроднадзора. Работа контролирующих органов направлена на ужесточение контроля над участниками рынка обращения с отходами. Не так давно в Федеральный Классификационный Каталог Отходов (ФККО) были внесены изменения, которые сократили перечень отходов пятого класса опасности. Часть из них по новым стандартам стала относиться к четвертому классу, следовательно, стала требовать лицензии. Так или иначе, деятельность, связанная с отходами пятого класса опасности, не останется без неподконтрольный государству.

Нужно ли получать лицензию на медицинские и биологические отходы? Нужна ли лицензия на утилизацию этих отходов?

Нет, не нужно. После изменений в Федеральном законе от 21.11.2011 N 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» эти отходы лицензированию не подлежат.

Можно лицензировать группы отходов?

Нет, теперь лицензия выдается не на группы, а на отдельные отходы.

Можно ли переоформить юридический адрес компании?

Да, это возможно. Процедура довольно простая: меняется юридический адрес, уведомляется Росприроднадзор, сдается оригинал текущей лицензии в Росприроднадзор, через 2 недели забираем новую лицензию с измененным юридическим адресом. Тем не менее, лицензия на отходы федеральная, поэтому никаких трудностей не возникнет, если вы будете работать по ней в другом регионе, отличным от региона выдачи лицензии. Вы можете получить лицензию в Пензе, а работать в Новосибирске.

Можно ли добавлять отходы в перечень?

Да, можно. В некоторых случаях это не вызовет совершенно никаких трудностей, но в отдельных случаях добавлять отходы будет проблематично. Все зависит от оформления СЭЗ. Обратитесь к юристу, чтобы добавить в перечень новые отходы.

Что значит региональный оператор?

1 января 2018 года вступает в силу закон о региональных операторах. Это касается только твердых бытовых (коммунальных) отходов. В каждом регионе будет управляющая компания с функциями генерального подрядчика по привлечению частных компаний для вывоза мусора, то есть произойдет монополизация рынка в этой сфере. К региональному оператору будут высокие требования — обязательно лицензии на сортировку, переработку и размещение отходов.

Что входит в понятие сбора отходов?

Предоставление мест сбора мусора (урны и контейнеры). Можно заниматься сбором даже без транспортировки отходов.

Что делать, если лицензия на отходы есть, а никакой деятельности, связанной с ней, не предвидится?

Все еще есть возможность заработать на лицензии, которой вы не пользуетесь — продайте ее.

Что делать, если до участия в тендере остается несколько дней, а лицензии нет?

Единственным решением в такой ситуации станет покупка готовой фирмы с лицензией на отходы.

Чаще всего готовые компании нужны людям, которые не успевают по различным причинам зарегистрировать и получить лицензию на свое юридическое лицо. В том случае, если тендер уже через неделю или подвернулись заказы от друзей на транспортирование отходов, необходимо приобрести фирму уже с полученной лицензией. Срок переоформления длится в районе 7-10 дней, если не нужно переоформлять юридический адрес и добавлять в перечень отходы. Если необходимы изменения в бланке лицензии (дополнить отходы или изменить юридический адрес), то их можно сделать в течение месяца.

Если фирма нужна еще быстрее, например, для того чтобы заявиться на срочный конкурс, есть возможность подать заявку от имени действующего генерального директора, войдя в состав учредителем и подписав доверенности и расписки об обязательной смене руководителя компании после прохождения конкурса, с полной оплатой фирмы во время смены учредителей. Это значит, что оплата не привязана к результатам конкурса, отказаться от покупки фирмы в случае проигрыша невозможно. Лицензия федеральная, действует по всей России, поэтому вы можете работать в любом регионе.

Обратитесь к юристу, чтобы подобрать компанию, подходящую для ваших условий работы.

В каких случаях нужно переоформлять бессрочную лицензию, выданную до 01.07.2015?

Ссылаясь на Федеральные законы №203 от 29.06.2015 и №404 от 29.12.2015:

  • Если вы транспортировщик (сбор, транспортирование): все лицензии (в том числе бессрочные), выданные ранее 01.07.2015, должны были быть переоформлены в срок до 01.07.2016. Сегодня действительны только лицензии, выданные после 01.07.2016. Все остальные лицензии на сбор и транспортировку/транспортирование отходов не имеют юридической силы.
  • Если вы переработчик (использование): аналогично транспортировщикам: в срок до 01.07.2016 ваша лицензия подлежала обязательному переоформлению согласно новым требованиям и новому регламенту. На сегодня понятие «использование отходов» упразднено. Все лицензии, выданные на использование отходов не имеют юридической силы.
  • Если вы переработчик (обезвреживание): в случае, если вы имеете бессрочную лицензию или лицензию со сроком действия более, чем до 01.07.2015, то вы сможете по ним работать до прописанного в вашей лицензии срока действия, но не дольше чем до 31.12.2018. В срок до 31.12.2018 ваша лицензия подлежит обязательному переоформлению согласно новым требованиям и новому регламенту.
  • Если вы работаете, как полигон: в случае, если вы имеете бессрочную лицензию или лицензию со сроком действия более, чем до 01.07.2015, то вы сможете по ним работать до прописанного в вашей лицензии срока действия, но не дольше чем до 31.12.2018. В срок до 31.12.2018 ваша лицензия подлежит обязательному переоформлению согласно новым требованиям и новому регламенту.

Сколько времени занимает получение новой лицензии?

Оформление лицензий на отходы с нашим юридическим центром занимаем минимально возможные сроки. Ниже представлены сроки оформления каждого вида лицензий. Указан период с момента заключения договора до получения клиентом бланка лицензии:

  • Сбор и транспортировка отходов — 3 месяца;
  • Обработка отходов — 4 месяца;
  • Переработка отходов (утилизация и обезвреживание) — 6 месяцев;
  • Размещение отходов — от 6 до 8 месяцев.

Ответственный исполнитель: Ефимов Александр Викторович (моб. +79119230688, эл. почта: 9230688@bk.ru)

Остались вопросы?

Мы перезвоним вам сегодня и ответим на все вопросы
2017-11-23T13:47:32+00:00 Лицензирование деятельности по обращению с отходами в 2017 году
+7 (812) 66-66-808 Все услуги сразу
Закрыть

Мы перезвоним вам сегодня
и ответим на все вопросы